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[省级]2018年山东省政府工作报告·科技创新篇

来源:互联网
时间:2019-03-01
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       2月14日上午,山东省十三届人大二次会议在济南开幕,省长龚正作政府工作报告。

       2018年高技术产业增加值增长9.6%
       报告提出,2018年山东经济社会保持持续健康发展。
       “稳”的基础更加牢固,经济运行总体平稳,全年实现生产总值7.65万亿元,比上年增长6.4%,粮食总产超过1000亿斤,规模以上工业增加值增长5.2%。
       “进”的势头更加明显,质量效益越来越好,规模以上工业企业利润增长10.3%,地方一般公共预算收入6485亿元,增长6.3%,税收占比75.5%,提高3个百分点;“四新”经济越来越旺,“四新”经济投资占固定资产投资比重达到43.9%;新动能快速成长,规模以上装备工业增加值增长7.5%,高技术产业增加值增长9.6%。省十三届人大一次会议确定的年度目标任务基本完成,本届政府工作开局良好。
       今年生产总值增长目标为6.5%左右
       今年全省经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长5%以上,收入质量进一步提升;投资结构持续优化,消费对经济增长的贡献率进一步提高,货物和服务贸易稳中提质;城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长7%以上;城镇新增就业110万人,登记失业率控制在4%以内;居民消费价格涨幅3%左右;全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
       打造京沪—济青高铁沿线高端制造业产业带
       报告提出,2019年聚カ产业培育,壮大十强现代优势产业集群。全面推动十强产业规划落地实施,提高园区化、集群化、高端化发展水平。推动制造业高质量发展。出台实施新一代信息技术、高端装备、高端化工、新材料和高耗能行业“4+1”细分行业规划,着力打造京沪-济青高铁沿线高端制造业产业带。深入实施新一轮高水平技术改造,加快企业“零土地”技术改造项目审批方式改革,探索推广泰安康平纳及潍坊盛瑞、浩信共享工厂建设试点经验,支持一批对标国际先进水平的省级重大技改项目建设。创建国土资源节约集约示范省,启动“亩产效益”资源市场化配置改革,选取18个县(市、区)开展试点。加快七大高耗能行业高质量发展,稳妥有序推进产业调整、企业搬迁、土地盘活、资金融通等工作。加快推动炼化一体化,全力推进烟台裕龙岛炼化一体化项目前期工作,开工建设烟台万华乙烯项目和东营威联芳烃项目,打造鲁北高端石化产业基地。加快推动铝业高端绿色安全发展,延伸拉长铝产业链条,打造世界级高端铝业基地。加快推动钢铁产业向沿海集中布局,建设日-临沿海先进钢铁制造产业基地和莱-泰内陆精品钢产业基地。
       统筹推进建设山东第一医科大学等项目
       报告提出,统筹推进建设医养结合示范省、国家健康医疗大数据北方中心、山东第一医科大学、济南国际医学科学中心,建设青岛崂山湾国家健康旅游示范基地,形成医养健康产业整体发展优势。推动释放跨界融合潜能。加快数字山东建设,推进5G通讯、人工智能、量子通讯、工业互联网、物联网与制造业深度融合,研究制定“现代优势产业集群+人工智能”的推进方案。建设省级服务业创新中心、服务业特色小镇、服务业集聚示范区。
       今年济青烟“三核引领”这样做:8大领域布局大项目
       报告提出,全面落实主体功能区战略,深化多规合一,促进东中西协调发展。济南市要在数字经济、健康医疗、量子通讯,青岛市要在现代海洋、智能家电、轨道交通,烟台市要在核电装备、虚拟现实等领域,布局一批辐射带动力强的标志性大项目。
       今年研发投入占生产总值比重达2.55%左右
       报告提出,深入实施创新驱动发展战略,提供高质量科技供给,研发投入占生产总值的比重达到2.55%左右。
       新增10家以上国家级创新平台、200 家以上省级创新平台
       在建设高能级创新平台上下功夫。积极推动肯岛海洋科学与技术国家实验室正式入列,建设好中科院海洋大科学研究中心,加快建设齐鲁科创大走廊,新增10家以上国家级创新平台、200 家以上省级创新平台。积极争取若干国家大科学装置和重大科研基础设施落户我省。建设国家量子信息技术实验室济南基地,争创国家量子大科学中心,加强企业研发机构建设,有创新活动的规模以上工业企业占比提高1-2个百分点。
       实施30项国家级、省级大科学计划和大科学工程
       在突破关键共性技术上下功夫。围绕十强产业集群,实施30项国家级、省级大科学计划和大科学工程,攻克一批制约产业发展的“卡脖子”技术问题。积极承担国家科技计划项目,争取更多国家重点科学计划成果在我省转化实施。
       实施青年科技人才竞争力提升计划;赋予科研单位和科研人员更大自主权
       报告提出,在广聚人才上下功夫。全面落实人才新政20条,实施好泰山系列人才工程,继续实施“山东-名校人才直通车”、“外专双百计划”引才工程、省级高端外国专家项目等引智专项,开展“百千万专家服务基层”活动。实施青年科技人才竞争力提升计划。健全人才分类评价机制和科研管理机制,赋予科研单位和科研人员更大自主权。弘扬劳模精神,做强“齐鲁工匠”品牌,打造宏大的高素质产业技能“生力军”。
       推进高新技术企业培育行动计划,高新技术企业突破1万家
       在培育创新型企业和企业家上下功夫。统筹推进企业家队伍建设“111”工程,全年培训企业家2000人,建立青年企业家导师制度,激发和保护企业家精神。实施“专精特新”中小企业发展规划,全年培育省级“专精特新”中小企业300家、“一企一技术”研发中心企业100家、瞪羚企业100家、隐形冠军企业100家,积极培育独角兽企业。推进高新技术企业培育行动计划,高新技术企业突破1万家。继续推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,重点培育“小升规”企业1500家。
       打造“政产学研金服用”创新创业共同体
       报告提出,持续打造富有活力的创新创业生态。打造“政产学研金服用”创新创业共同体,构建“政府主导创环境,企业主体强创新、各类人才激活力、科技研发出成果、金融配套强保障、中介服务提效率。成果转化增效益”的创新生态圈。以山东产业技术研究院为示范样板, 五年培育30个省级创新共同体。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,切实做到在促进民营经济发展上坚定不移,在政策执行上一视同仁,在市场竞争中公平对待。
       支持科研!这些企业将获最高3000万元经费支持
       支持民营企业牵头实施国家重大科技计划项目,对成功创建为国家技术创新中心、制造业创新中心的企业,省财政给予每个1000-3000万元经费支持。更大力度减税降费,帮助企业降低成本、减轻负担。对小微企业、科技型初创企业税收实施普惠性免除。全面降低城镇土地使用税税负,高新技术企业按调整后税额标准的50%执行;降低印花税核定征收比例,货运车辆车船税税额减半